城投企业如何破局供应链金融 转型路径与风险管控

随着地方融资平台转型步伐加快，城投企业正从传统的基建投融资主体向市场化、多元化经营实体转变。供应链金融业务因其能盘活产业链资源、增强企业流动性，成为城投转型的重要切入点。城投企业开展供应链金融业务，需结合自身优势，构建差异化发展路径，并做好风险防控。

一、城投企业开展供应链金融的独特优势
城投企业通常深耕地方多年，对区域内产业布局、核心企业及上下游配套有深刻理解。其政府背景与信用背书，在获取银行授信、整合地方政府资源方面具备天然优势。尤其在基建、公用事业、园区开发等领域，城投企业往往处于产业链核心位置，具备发起或主导供应链金融的产业基础。

二、主要业务模式与实践路径

1. 以基建供应链为切入点：围绕工程项目，为核心施工企业及材料供应商提供应收账款融资、订单融资等服务，缓解产业链中小企业资金压力。
2. 依托地方特色产业：例如农业产区城投可开展农产品供应链金融，工业园区城投可服务制造业供应链。
3. 搭建数字化平台：联合金融机构、科技公司，建设供应链金融平台，实现信息流、资金流、物流的线上融合，提升服务效率与风控水平。
4. “投贷联动”模式：通过旗下股权投资平台，对产业链优质企业进行股权投资，再配套提供供应链金融服务，实现“股权+债权”综合赋能。

三、关键风险与管控要点

1. 信用风险：需建立完善的准入评估体系，不仅考察融资企业资质，更要核心企业的履约能力与产业链健康状况。
2. 操作风险：供应链金融涉及环节多，需规范流程设计，加强合同、票据、货权等的管理，避免操作漏洞。
3. 合规风险：严格遵守金融监管要求，确保业务资质完备，避免变相融资、资金空转。
4. 技术风险：若采用数字化平台，需保障系统安全、数据真实，防范网络安全与数据造假问题。

四、发展建议
城投企业应明确供应链金融的战略定位，将其作为服务地方经济、赋能产业链的工具，而非单纯的盈利或融资手段。初期可选择熟悉领域试点，逐步积累经验与数据。加强专业团队建设，引入金融、风控、科技人才，并与银行、担保、保险等机构建立合作生态，分散风险、提升服务能力。

供应链金融为城投转型提供了新赛道。只有立足产业、规范运作、科技赋能、严控风险，城投企业才能将资源优势转化为服务实体经济的能力，在市场化道路上行稳致远。